労働安全衛生法の改正について

化学物質による労働災害防止のための新たな規制について

～　労働安全衛生規則等の一部を改正する省令（令和４年厚生労働省令第91号）　～

改正による新たな規制の概要
化学物質による休業４日以上の労働災害（がん等の遅発性疾病を除く）の原因となった化学物質の多くは、化学物質関係の特別規則の対象外となっています。本改正は、これら規制の対象外であった有害な化学物質を主な対象として、国によるばく露の上限となる基準の策定、危険性・有害性情報の伝達の整備拡充等を前提として、事業者が、リスクアセスメントの結果に基づき、ばく露防止のための措置を適切に実施する制度を導入することとなりました。

▼ 現在の化学物質規制の仕組

今回の改正により、労働安全衛生法に基づくラベル表示、安全データシート（ＳＤＳ）等による通知とリスクアセスメント実施の義務となる物質（リスクアセスメント対象物）に、国によるGHS分類で危険性・有害性が確認された全ての物質を順次追加していくので、自主的に管理していくことが求められます。
※ 労働安全衛生法とは「職場における労働者の安全と健康を確保」するとともに「快適な職場環境を形成する」目的で制定された法律です。労働基準監督署の指導の元になる法律です。
※ リスクアセスメントとは、作業における危険性又は有害性（注）を特定し、それによる労働災害や健康障害の重篤度（被災の程度）とその災害が発生する可能性の度合いを組み合わせて「リスク」を見積もり、そのリスクの大きさに基づいて対策の優先度を決めた上で、リスクの除去又は低減の措置を検討し、その結果を記録する一連の手法をいいます。リスクアセスメントはおおむね次の流れに沿って進めます。
① 職場に潜在するあらゆる危険性又は有害性を特定する。
② これらの危険性又は有害性ごとに、既存の予防措置による災害防止効果を考慮のうえリスクを見積もる。
③ 見積もりに基づきリスクを低減するための優先度を設定し、リスク低減措置の内容を検討する。
④ 優先度に対応したリスク低減措置を実施する。
⑤ リスクアセスメントの結果及び実施したリスク低減措置を記録して、災害防止のノウハウを蓄積し、次回のリスクアセスメントに利用する。
このような進め方により、系統的にリスクを見積る体制が事業者の責任の一環として確立し、その結果が反映され文章として記録され、さらに見直しを行えるようになります。

▼ 改正のポイントと対応方法
１．ラベル表示、安全データシート（ＳＤＳ）等による通知と、リスクアセスメント実施の義務対象物質に、国によるGHS分類で危険性・有害性が確認された全ての物質を順次追加します。
①定期的にSDSを確認し従業員に対して、危険性・有害性の情報の伝達し、対応をさせる義務があります。
注) ＧＨＳ(Globally Harmonized System of Classification and Labelling of Chemicals)とは、化学品の危険有害性（ハザード）毎に分類基準及びラベルや安全データシートの内容を調和させ、世界的に統一されたルールとして提供されたもの。

２．リスクアセスメント結果を踏まえ、労働者がばく露する濃度を基準値以下とすることが義務付けられます。
①代替物等を使用する。
②発生源を密閉する設備、局所排気装置または全体換気装置を設置し、稼働させる。
③作業の方法を改善する。（乾式から湿式への変更など）
④有効な呼吸用保護具などを使用する。
上記4点を実施する前には、環境測定士による基準値の確認（管理基準が設定されていない物質はなるべくばく露濃度を低くする義務が発生。）が必要となります。

３．化学物質を製造・取り扱う労働者に、適切な保護具を使用させることが求められます。
①化学薬品（商品）毎に必要な保護具の選定。（薬品と粉じんではマスクの種類が違います）

４．自律的な管理に向けた実施体制の確立が求められます。
①化学物質管理者（ＧＨＳ製造事業者以外は選任要件無）の選任
職務：
・ラベル／ＳＤＳの確認及び化学物質に係るリスクアセスメントの実施
・リスクアセスメント結果に基づくばく露防止措置の選択、実施
・自律的な管理に係る各種記録の作成・保存
・化学物質に係る労働者への周知、教育
・ラベル／ＳＤＳの作成（化学物質を譲渡・提供する場合）
・化学物質による労働災害が発生した場合の対応
・実施事項の記録の作成と保存
②保護具着用管理者の選任。
職務：
・呼吸用保護具、保護衣、保護手袋等の保護具の選択、管理等
・実施事項の記録の作成と保存
③マスクフィットテストの実施。
事業者は、呼吸用保護具の適切な装着を1年に1回、定期的に確認をする必要があります。
日本産業規格Ｔ８１５０（呼吸用保護具の選択、使用及び保守管理方法）に定める方法又は同等の方法により当該労働者の顔面と当該呼吸用保護具の面体の密着の程度を示す係数（以下「フィットファクタ」という）を求め、当該フィットファクタが要求フィットファクタを上回っていることを確認する方法が求められます。具体的にはフィットマスクテスト用の機器を購入しテストするか、専門の業者に依頼するかになります。

ＧＨＳマークの一覧

１．砥石系商品

商品の使用中に発生する粉じんが対象となります。当該物質は発がん性物質のため30年間の記録を管理する必要があります。
【対応方法】
①メタル系のダイヤモンド工具を代替品として使用すると同時に乾式工法から湿式工法へ変える
②乾式工法から湿式工法に変える。
③粉じん対策としＤＳ２規格（Ｎ９５）の防じんマスク並びに防じんメガネの着用。

２．レジン系ダイヤモンド